2006’中國直銷業發展研究報告

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2006年，是我國《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》正式啟動實施的第一年，也是我國實施國民經濟第十一個五年規劃的第一年。從直銷立法的角度看，2006年的直銷應是實施直銷法規后的中國直銷元年。我們為什么撰寫《2006’中國直銷發展研究報告》，這是因為直銷元年中國直銷業的發展，不僅國人非常關注，也令世界直銷業十分矚目。

從國內看，我國2006年的直銷業發展狀況如何，對我國今后依法直銷的發展走向關系極大。第一，中國的直銷從今年開始才走上法治的軌道，2006年依法直銷的狀況如何，對以后5年乃至更長時期的中國法治直銷，將起著方向性的示范作用。因此，直銷元年應該是中國法治直銷的示范年，需要積累中國依法直銷的重要經驗；第二，2006年中國開始實施國民經濟第十一個五年規劃，中國直銷在這大背景下應該有謀求新發展的機遇和拓展新市場的空間，所以，直銷元年又是中國直銷經濟納入國民經濟軌道的起始年，應該有一個良好的開端；第三，2006年的直銷不是風平浪靜的一年，直銷元年直銷市場的競爭空前加劇，打擊傳銷的力度不斷加強，因此，2006年的直銷發展是不是健康穩定，對中國的直銷法規是一個很實際的檢驗。從這個意義上說，2006年的中國直銷是完善我國直銷法規的影響年，可能對以后中國政府放開多層次直銷產生一定的積極影響。

從國際上看，世界直銷業對2006年中國直銷發展的關注度空前加大。主要表現在：一是2006年的直銷能不能在直銷法規的框架內健康運行，世界直銷業是十分關注的。因為他們希望直銷元年的中國直銷應該有一個比較穩定發展的格局，不希望直銷法規實施后的中國直銷出現不該出現的重大負面影響，不希望外資直銷企業的利益在中國直銷市場競爭中受到影響。所以，世界直銷業對2006年中國直銷業發展的關注度比以往任何時候都要高；二是中國直銷業的發展雖然目前還趕不上直銷業發達的國家，但中國是世界直銷市場最大的國家，直銷元年的中國直銷發展得好壞對世界直銷業將產生重大影響。這也是世界直銷業對此十分關注的一個重要原因；三是以美國為代表的西方國家對我國直銷法規的出臺和實施，一方面表示支持，一方面對還沒完全與世界接軌（如中國未放開多層次直銷）頗有“意見”，希望中國政府盡快完善直銷法規。因此，如果直銷元年中國直銷業走勢下滑，以美國為代表的西方國家會對我國政府采取經濟外交手段，敦促中國政府完善直銷法規，以保護西方國家在中國的直銷企業的經濟利益。所以他們的目光就自然而然地聚焦于2006年的中國直銷業。

從中國直銷業本身看，2006年是中國直銷承前啟后、繼往開來的重要一年，必須使中國直銷在法治下有一個“質”的嬗變和進步。我們說2006年是中國直銷元年，是因為其具有承前啟后、繼往開來的重要作用。所謂“承前”和“繼往”，就是說中國直銷已有了15年的歷史，既有成功的重要經驗，也有失敗的慘痛教訓，這是中國直銷業的寶貴的精神財富。只有認真吸取15年中國直銷的經驗教訓，2006年的中國直銷在法治上才有“質”的嬗變。這是“承前”和“繼往”；那么如何使中國直銷在法治下有一個“質”的進步？這就要求2006年的中國直銷在“承前”和“繼往”的基礎上，更要起到“啟后”和“開來”的作用。因此，2006年的中國直銷業肩負著十分重大的歷史責任，必須用改革、發展、穩定的業績來向國人、世人表明：中國的直銷是一個很有希望的事業，在我國直銷法規框架下，2006年的中國直銷將會取得令中國政府滿意、中國直銷界滿意和世界直銷業滿意的喜人成就，并為今后5—10年的中國直銷業的健康、有序、穩定發展奠定堅實的基礎。

面對國人和世界直銷業的關注，我們在對中國直銷業發展趨勢客觀分析的基礎上，注意運用經濟學和預測學的基本原理進行研究，撰寫并提交了這份《2006’中國直銷業發展研究報告》，旨在向中國直銷界和世界直銷業傳遞這樣一個信息：從總體上看，2006年的中國直銷業是健康、有序、穩定發展的一年，同時又是中國直銷業發展有較大難度的一年，其對促進中國經濟的健康、快速、協調發展，對促進世界直銷業在全球尤其在亞太地區的良性發展，將是一個重要的開端。