直銷(xiāo)法草案將掀“蓋頭” 模式之爭(zhēng)為焦點(diǎn)

http://finance.sina.com.cn  東方早報(bào)

東方早報(bào)記者 顧俊

　　早報(bào)記者昨天從業(yè)內(nèi)獲悉，今天上午，安利、雅芳、如新、玫琳凱、完美等22家直銷(xiāo)巨頭將聚首廈門(mén)，首次對(duì)直銷(xiāo)法草案進(jìn)行討論。有關(guān)直銷(xiāo)專(zhuān)家就記者率先獲得的草案一手資料分析，直銷(xiāo)模式之爭(zhēng)、保證金額度、內(nèi)外資國(guó)民待遇等問(wèn)題將成為此次會(huì)議的焦點(diǎn)。知情人士稱(chēng)，這也是商務(wù)部首次就直銷(xiāo)法草案組織討論，征求各方意見(jiàn)。

　　由商務(wù)部牽頭的這次討論會(huì)秘密進(jìn)行之時(shí)，適逢第八屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)召開(kāi)。由于眼下正處在直銷(xiāo)立法即將出臺(tái)的敏感時(shí)期，討論會(huì)被定性為“內(nèi)部討論”，無(wú)論是商務(wù)部、組委會(huì)還是與會(huì)巨頭都非常低調(diào)，對(duì)記者的采訪要求一律回絕。

　　受邀參會(huì)企業(yè)的完整名單上共有22家企業(yè)的名字，除了安利、雅芳、如新、玫琳凱等直銷(xiāo)翹楚外，還有雅婷、富迪等不少新面孔。值得關(guān)注的是，除了17家外資企業(yè)外，北京新時(shí)代公司等5家內(nèi)資公司的“身影”也出現(xiàn)在了名單之列。

　　觀察人士稱(chēng)，“與會(huì)企業(yè)名單”似乎多少說(shuō)明了商務(wù)部的態(tài)度。此前，商務(wù)部外資司服務(wù)貿(mào)易處處長(zhǎng)林哲瑩曾對(duì)媒體表示：“在直銷(xiāo)立法上，我們沒(méi)有刻意歧視內(nèi)資”。

　　林哲瑩關(guān)于對(duì)直銷(xiāo)立法采取“國(guó)民待遇”的表態(tài)，與記者手頭的《外商投資直銷(xiāo)企業(yè)管理暫行辦法》直銷(xiāo)草案樣本的精神基本一致。該草案第一條明確指出，“外資先行，內(nèi)資后行”、“企業(yè)注冊(cè)資本金1000萬(wàn)美元”。

　　焦點(diǎn)不僅僅是“國(guó)民待遇”。草案共包括17條具體規(guī)定，內(nèi)容涉及注冊(cè)資本、公司的規(guī)模、管理制度、經(jīng)銷(xiāo)商的管理以及公司近年在海內(nèi)外的從業(yè)歷史等。知情人士稱(chēng)，廣受矚目的直銷(xiāo)模式———也就是所謂的雅芳模式和安利模式之爭(zhēng)———無(wú)疑仍是今天討論的重頭戲。

　　眾所周知，雅芳堪稱(chēng)直銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的典范，其在中國(guó)74個(gè)城市有5600家專(zhuān)賣(mài)店，幾近一個(gè)傳統(tǒng)的零售公司。安利雖然也有100多家店鋪，但更像是一個(gè)儲(chǔ)存發(fā)貨的據(jù)點(diǎn)，其核心的獎(jiǎng)勵(lì)制度、運(yùn)作方式并沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。

　　從記者手頭的資料來(lái)看，雅芳的單層直銷(xiāo)模式顯然更受政府的青睞。草案明確寫(xiě)到，“在市場(chǎng)組織形式上堅(jiān)持先開(kāi)店鋪后發(fā)展直銷(xiāo)商”。上述知情人士則稱(chēng)，“安利“們將據(jù)理力爭(zhēng)“店鋪開(kāi)設(shè)的要求”。

　　保證金問(wèn)題將是討論會(huì)的另一焦點(diǎn)。草案規(guī)定，“企業(yè)在申請(qǐng)直銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)資格時(shí)必須繳納消費(fèi)者權(quán)益保證金至少在2000萬(wàn)元人民幣左右；企業(yè)獲取直銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)資格后應(yīng)將年度總營(yíng)業(yè)額的20%部分繳納作為保證金。”