華爾街日?qǐng)?bào):中國(guó)即將頒布直銷行業(yè)新法規(guī)

    中國(guó)即將頒布一項(xiàng)市場(chǎng)期盼已久的新法規(guī)，從而正式結(jié)束對(duì)直銷行業(yè)長(zhǎng)達(dá)8年的禁令。不過，由于新法規(guī)的嚴(yán)格限制，像安利(Amway Corp.)這樣的直銷公司得到的實(shí)惠將很有限。

    預(yù)計(jì)新法規(guī)會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)制定完成，它將標(biāo)志著中國(guó)政府在對(duì)安利、雅芳(Avon Products Inc.)等直銷公司的長(zhǎng)期監(jiān)管中邁出關(guān)鍵的一步。這些直銷公司通過銷售員而不是零售店銷售產(chǎn)品。目前在中國(guó)的法律中，直銷公司的經(jīng)營(yíng)范圍尚屬灰色地帶，新法規(guī)應(yīng)能就此做出明確的規(guī)定。不過，預(yù)計(jì)新法規(guī)會(huì)禁止國(guó)內(nèi)小公司進(jìn)入直銷領(lǐng)域，同時(shí)還會(huì)對(duì)大型直銷公司做出種種限制，這也凸現(xiàn)出中國(guó)政府對(duì)直銷這種人對(duì)人式的銷售方式依然心存疑慮。

    根據(jù)這項(xiàng)正在制定中的新法規(guī)，要想獲得直銷牌照，公司的注冊(cè)資本至少要達(dá)到人民幣8,000萬元(合990萬美元)，同時(shí)提供人民幣2,000萬元的銀行存款擔(dān)保。申請(qǐng)企業(yè)還必須在中國(guó)擁有生產(chǎn)設(shè)施，在建立銷售員網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)建立若干個(gè)服務(wù)中心。另外，直銷企業(yè)給銷售員的提成不得超過銷售額的30%。

    直銷企業(yè)的管理人士稱，他們對(duì)正式解除直銷禁令表示歡迎，并希望新法規(guī)能讓他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)有更合法的地位。不過他們稱，新法規(guī)的一些限制、特別是對(duì)提成比例的限制將改變他們的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式。

    如新企業(yè)集團(tuán)(Nu Skin Enterprises Inc.)是一家銷售個(gè)人護(hù)理用品和營(yíng)養(yǎng)品的美國(guó)公司，該公司大中華區(qū)執(zhí)行副總裁科里·林德利(Corey Lindley)表示，多數(shù)公司都不得不修改業(yè)務(wù)模式，以適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的需要。

    安利和雅芳的發(fā)言人都表示公司正在密切關(guān)注新法規(guī)，但在其制定完成之前，他們不會(huì)發(fā)表評(píng)論。

     1998年，為了徹底取締金字塔式的傳銷活動(dòng)，中國(guó)政府對(duì)直銷活動(dòng)也發(fā)出了禁令。傳銷與直銷的結(jié)構(gòu)有時(shí)比較相似，但往往帶有欺騙性質(zhì)。不過，由于來自直銷行業(yè)的壓力巨大，中國(guó)政府后來批準(zhǔn)了10家外國(guó)直銷企業(yè)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)，但要求他們將銷售方式改為零售店銷售，同時(shí)修改薪酬制度。

    在2001年加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)的時(shí)候，中國(guó)承諾在三年內(nèi)向直銷企業(yè)開放市場(chǎng)。新法規(guī)原定會(huì)在去年年底時(shí)頒布，但由于在行業(yè)監(jiān)管方式上仍存在不同意見，頒布的時(shí)間被推遲。

    不過，一位政府官員表示，中國(guó)國(guó)務(wù)院(State Council)本月初原則通過了直銷管理?xiàng)l例草案，這標(biāo)志著中國(guó)朝著直銷法規(guī)的最終制定和實(shí)施邁出了關(guān)鍵的一步。據(jù)這位官員以及業(yè)內(nèi)人士稱，這份草案已遞交給中國(guó)商務(wù)部(Ministry of Commerce)和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審核，預(yù)計(jì)改動(dòng)不會(huì)很大，最早可能會(huì)在9月份頒布。

    直銷公司通常會(huì)根據(jù)產(chǎn)品銷售以及吸收和培訓(xùn)新銷售人員的情況來確定銷售員的收入。新法規(guī)確定的30%的提成比例上限大大低于目前國(guó)內(nèi)外的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。

    如新集團(tuán)的林德利稱，全球市場(chǎng)上獨(dú)立銷售人員的提成比例平均為42%。如新預(yù)計(jì)今年其在中國(guó)市場(chǎng)的銷售收入為人民幣10億元。如新目前在中國(guó)擁有150家店鋪。林德利表示，如果在新法規(guī)生效后公司獲得了直銷牌照，即便采用了新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，公司的年銷售收入也將能達(dá)到人民幣30億元。

    一家美國(guó)直銷公司駐中國(guó)的管理人士預(yù)計(jì)，中國(guó)政府將會(huì)進(jìn)一步開放直銷市場(chǎng)。他表示，為了能夠在中國(guó)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，直銷公司目前需要根據(jù)新法規(guī)的要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。不過，他補(bǔ)充說，中國(guó)最終將會(huì)允許直銷公司按照它們?cè)谄渌�市�?chǎng)的模式運(yùn)營(yíng)。但這不是一朝一夕就能完成的事情。