吳雁：直銷界“不要試探政府底線”

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      北京大學中國直銷行業發展研究中心日前在京發布“中國直銷行業的社會責任”報告。報告結合中國直銷行業特點和中國的實際情況，提出中國直銷行業的社會責任內涵應該包括四個方面：經濟責任、法律責任、誠信責任與和諧責任。

      北京大學中國直銷行業發展研究中心副主任、首都經濟貿易大學法學院教授王雨本代表該研究中心在中國直銷行業與企業社會責任論壇上發布“中國直銷行業的社會責任”報告說，直銷行業的經濟責任是指直銷行業對國民經濟增長、直銷企業效益實現、個人就業和成長、產品和服務的提供等方面所應盡的責任。法律責任是指直銷行業主體必須嚴格約束自己，在法律規定范圍內開展日常經營活動，遵紀守法。誠信責任主要指直銷行業應該努力規范行業發展秩序，履行對社會公眾的承諾，促進社會信用環境改善。和諧責任主要體現如何處理與自然、與社會的共存關系，以及如何協助政府創造一個與時代要求相符的文化氛圍，具體表現在環境保護、公益活動兩個部分。

      本次中國直銷行業與企業社會責任論壇由北京大學中國直銷行業發展研究中心副主任、北京商業管理干部學院院長楊謙主持，北京大學副校長海聞為論壇致開幕詞。世界直銷聯盟常務副主席ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ以國際化的視角對直銷行業的社會責任作了演講。根據世界直銷聯盟的統計，世界直銷行業每年創造120億美元的稅收，并為3200萬人提供470億美元的收入。直銷行業積極投身公益事業，僅2008年，就有3．36億美元用于公益事業。

      中國人民大學商學院教授黃國雄和中國人民大學法學院教授劉俊海對中心的研究報告分別進行了點評。黃國雄分析了當前經濟環境下企業的社會責任，劉俊海強調自覺推行公司社會責任方略是企業在后金融危機時代的生存與發展之道。完美、安利、玫琳凱、雅芳等企業介紹了近年來企業履行社會責任的情況。

      盡管直銷界一再呼吁“有一個更寬松的法律環境”，甚至希望國家允許多層次直銷，但到會作報告的國務院法制辦副主任張穹明確表示：“修改《直銷管理條例》的時機還不成熟。”張穹說，當年制定《直銷管理條例》的時候，對于多層次直銷是留下伏筆的，也是準備在適當的時候可以修改條例。但是，這有依賴于市場環境的凈化。張穹介紹，目前多數開放直銷業的國家一般都既允許從事單層次直銷，也允許從事多層次直銷,中國最早也是允許多層次直銷的。但由于這種經濟模式具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性以及人員的分散性等特點，監管難度很大，加上市場規則不完善，群眾消費心理不成熟，誠信制度沒有建立起來，所以多層次直銷在實踐當中出現了金字塔詐騙、老鼠會等很多問題，甚至影響社會穩定。因此，為了維護公共利益，防止利用多層次直銷進行欺詐、欺騙活動，我國《直銷管理條例》對直銷業規定了一系列嚴格的管理制度和措施，包括只允許單層次直銷。

      國家工商行政管理總局直銷監管局直銷監管處處長吳雁強調說，目前全國范圍內傳銷的名目繁多，欺騙性很強，高發案件與若干經濟案件交織，互聯網犯罪、跨地區犯罪，向農民工、大學生等弱勢群體和少數民族地區蔓延。中國直銷業存在的比較嚴重的問題是，招募時資格審查不到位、夸大宣傳、團隊計酬、被傳銷團伙利用。吳雁忠告直銷界“不要試探政府的底線”。

      ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ也表示：“我們也在采取一切措施盡可能地打擊和消除金字塔式的傳銷。因為在這種組織里，收入主要是來源于招募其他人，而不是來源于銷售產品。”據ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ介紹，世界直銷協會聯盟前不久修訂了《商德約法》的標準本，不僅禁止了欺詐性招募直銷人員的行為，也禁止了金字塔式銷售和不實的潛在收入。