紙本手冊電子化，企業變化有多大？

“真是沒想到，使用電子化手冊申報后，公司節約了不少人力財力：貨物在途中可節省2天滯留時間，每個貨柜平均還能省下兩三千元的費用，而且在深圳、廈門等地都可同時報關，也不用擔心手冊丟失要承擔一系列的責任，這在以前根本不敢想象。”

和筆者談到電子化手冊的話題時，陳中和顯得異常興奮。陳中和是拱北關區一家硬塑料制品企業的老板，該關區于7月1日后已不再核發紙本加工貿易手冊，全面改用以電子數據形式備案的電子化手冊。實際上，按照海關總署頒布的《海關總署公告2008年第40號》的規定，不僅在拱北關區，全國范圍內的所有關區都將逐漸對電子化手冊進行推廣以取代原紙本手冊。這也昭示著使用了近30年的紙本《加工貿易手冊》正在逐步退出歷史舞臺。

電子化手冊是海關為適應當前加工貿易發展新形勢需要、最終實現“電子申報、網上備案、無紙通關、網上報核、在線服務”的全程無紙化監管而推出的一種新型加工貿易監管模式。與傳統的紙本手冊相比較，電子化手冊對于企業的好處顯而易見：

傳統的紙本手冊沒有身份認證功能，安全性差，企業不能很好的保護自己的機密數據及信息；同時口岸報關手冊周轉不便，企業辦理分冊、手冊續本等手續頻繁。而電子化手冊可通過企業操作員IC卡進行身份認證，為企業帶來較強的安全性，同時無需辦理分冊、手冊續本加簽等手續，為企業大大降低了遺失、盜搶等風險。

不僅如此，傳統的紙本手冊在申報過程中實行人工審批，無論是時間成本還是人力成本，對于企業來說都是一項不小的投入。而電子化手冊則由計算機進行二十四小時審核，不僅快捷，同時企業可以二十四小時隨時申報。更重要的是，紙本手冊進出口數據分散，管理方式單一，手段滯后，而電子化手冊是通過中國電子口岸的統一平臺，提供相關數據查詢及導出功能，方便企業對自身數據的管理和應用。

由此可見，電子化手冊的推廣不僅有利于規范海關管理、統一執法尺度，而且能最大限度方便企業辦理業務、降低成本。但是作為新生事物，電子化手冊在得到普遍應用的同時，也給加貿企業在業務上、操作上帶來一些新的疑問，如：海關對企業實施電子化手冊模式的進度及期限有什么規定？電子化手冊的業務操作流程如何？跟傳統紙本手冊有何不同？企業選擇什么方式進行數據的錄入工作，開展電子化手冊業務？運行過程中有什么注意事項？等等。為此，作為中國電子口岸的配套服務網——通商匯（www.gotohui.com）及時推出了電子化手冊專題。專題內不僅有各關區電子化手冊的最新政策匯總，同時還邀請相關專家對政策進行深入解讀，為廣大的加貿企業指引方向；網站同時提供專家在線支持服務，為企業解決電子化手冊操作中的實際問題；另外專題內還提供《電子化手冊精通寶典》的免費下載，以方便企業辦理相關業務。

通商匯（www.gotohui.com）是中國電子口岸客戶服務的提供者—北京東方商匯科技有限公司推出的，面向中國進出口企業（特別是電子口岸客戶企業）及其從業精英的服務型社區網絡平臺，是中國電子口岸的配套服務網站。

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