直銷企業經營模式仍不規范 還需從嚴監管

 
　　直銷企業經營模式仍不規范 

　　１月３１日上午，記者來到北京某直銷公司的一家店鋪，記者裝作想要做直銷，問咨詢臺的一位女士，怎樣才能成為公司直銷員。這位女士先問我們有沒有介紹人？我們說沒有，她要我們交６０元錢填一份表格，再到銀行開一個個人結算賬戶。問直銷員收入有多少，被告知薪酬上限不超過銷售業績的３０％。記者假裝要考慮一下，離開了咨詢臺。這時，剛才一直站在邊上的一名中年男子跟了上來，說他就是一名直銷員，很熱情地向我們介紹情況，并領我們到二樓參觀產品。但旋即被公司的巡視人員叫住，低聲警告了幾句什么，他回頭抱歉地對我們說，公司不讓對陌生人介紹。果然，在店鋪的醒目位置，張貼有告示“禁止陌生介紹、強迫介紹”。

　　我們在店鋪里閑轉，沒多大會兒，又一個年輕男子湊了上來，問我們是不是想做直銷。我們說是，并表示想了解直銷員收入有多少，該男子將我們領到一個僻靜的角落，詳細地介紹了該公司直銷員的獎金分配制度：第一層次是銷售傭金，是直接銷售產品的報酬，分為７檔，銷售１２００元的產品按９％的比例提取報酬，銷售達３６００元按１５％提取，依此類推，最高檔是銷售達６萬元可提取３０％。第二層次是勞務獎金，如果你發展幾個人組成一個團隊，公司按整個團隊銷售業績給團隊計酬，這個報酬提取比例肯定高于團隊中單個人傭金提取比例，其中的差額就獎給團隊組建者。團隊成員還可以繼續發展下級團隊，當整個團隊做到月銷售６萬元時，組建者可以拿到４％的領導獎金。隨著團隊的壯大，還可以拿到不同層次的獎金，所有獎金均可疊加領取。他極力游說我們做他的下線，說做直銷主要還是靠發展團隊才能賺錢。我們問，公司怎么知道誰和誰是一個團隊的？男子回答，加入時要填寫介紹人，就是方便公司統計用的，公司還在天津有兩個大型衛星設備，專門管理團隊信息、計算酬金。可見，如果該男子介紹的情況屬實，那么該公司目前實行的獎金制度仍然是多層次計酬。

　　我國《直銷管理條例》規定只允許單層次直銷，多層次銷售被列為傳銷的一種形式，予以嚴厲禁止。但在利益的驅使下，一些企業仍在悄悄地做多層次銷售，一些原來的銷售團隊仍在私下活動，擾亂了直銷市場秩序。

　　擅自從事直銷仍然存在

　　據了解，從去年２月２２日雅芳獲得第一張直銷許可證至今，只有１６家企業獲得直銷許可證。而根據有關專家估計，眼下我國從事直銷業務的企業遠大于這個數字。

　　專家認為，沒有可能獲直銷許可證的企業要想生存，必須依法尋找出路。與獲證企業合作、轉戰國際市場這兩條出路可以嘗試，但難度較大；而轉入地下運作是不可行的。因此，只有按法規要求轉為店鋪經營，或轉為其他銷售方式，才是不能申請到直銷許可證企業的基本出路。

　　有業內人士表示，實際上，大部分企業都不想關門歇業，但獲取許可證的成本太大，而獲證后企業在計酬制度、經營區域等方面要受到諸多限制，因此有一些企業轉入“地下”，暗地里從事直銷。

　　對此，國家工商總局直銷監管局直銷監管處處長吳雁認為，目前直銷市場的經營者有三種情況，一種是經過批準的直銷企業，一種是未經批準擅自從事直銷的，其中有一些采用多層次計酬，實際上已不屬于直銷，而是從事傳銷；第三種是打著直銷的旗號做金字塔、拉人頭傳銷，占有相當比例。直銷是一個很特殊的行業，由于其具有信息不對稱，交易場所不確定，直銷人員分散等特點，容易出現夸大宣傳，導致人員盲目加入，出現損害消費者利益的情況。設置準入門檻、實行事先許可、從嚴監督管理，有利于直銷企業的行為規范和直銷市場的健康發展。只有按照法律規定獲得直銷經營許可證的企業才能從事直銷，擅自從事直銷的企業將依法受到查處。否則，直銷許可證就沒有實際意義，對于已獲牌企業也是非常不公平的。

　　去年９月獲得許可證的歐瑞蓮化妝品有限公司也表示，相信正規的直銷企業都希望獲得直銷許可證，以確保自己能夠合法經營直銷業務，希望政府在嚴格限制直銷行業門檻的同時，加大對市場的規范力度，創造更有利于公平競爭的市場環境。

　　謹防直銷變傳銷

　　針對一些企業和有關專家對開放多層次直銷的呼吁，吳雁稱，研究我國的直銷市場，不能僅僅停留在理論上，而首先要了解傳銷在我國的情況。由于我國直銷發展的外部環境及市場發育程度還不夠高，社會信用體系建設相對滯后，消費者的消費心理不夠成熟，夢想一夜暴富的大有人在，而多層次銷售和金字塔傳銷欺詐有著密切關系，多層次銷售容易轉變成金字塔傳銷。吳雁介紹，目前打擊傳銷形勢依然嚴峻，傳銷在一些地方蔓延，更具隱蔽性和欺騙性。傳銷嚴重破壞市場秩序，危害社會穩定，國務院已將打擊傳銷列為全國專項整治工作，《禁止傳銷條例》中將多層次銷售列為傳銷予以禁止，是符合我國實際情況的。對直銷的管理還需從嚴，防止因直銷出現問題而影響打擊傳銷工作，也只有治理好傳銷，才能保證直銷的健康發展。

　　對于一些直銷企業的違法經營行為，吳雁說，除了１６家已獲許可證企業外，還有四十幾家企業正在向商務部申請許可證。即使是已獲許可證企業，也應當按照批準的直銷地域、直銷產品，在服務網點備案的基礎上，才可以開展直銷活動。未完成上述程序的、未獲許可證企業如果進行直銷都屬于“擅自從事直銷”，要依法進行查處。直銷企業多層次計酬、超過３０％比例發放獎金等違法行為一經查實，將受到嚴厲處罰。工商行政管理機關將加大力度，完善日常監管，加強直銷規范，注重社會宣傳，嚴厲打擊違法直銷，努力營造良好的市場秩序。