近日商務部網站在機構設置一項新增了“自貿區港司”這一內設機構。同時，此前原本負責直銷管理及內資直銷企業的市場準入的“市場秩序司”已不在內設機構名單內。

 

 

　　“負責直銷行業管理及內資直銷企業的市場準入”這項職能被劃分到商務部的市場體系建設司。

 

 

　　換句話來說，就是現在直銷牌照的審批歸屬市場體系建設司管了。

 

　　市場建設司負責直銷牌照審批

　　《直銷管理條例》第六條說明，國務院商務主管部門和工商行政管理部門“負責對直銷企業和直銷員及其直銷活動實施監督管理”。

　　直銷行業管理對應的兩個部門，有商務主管部門和工商行政管理部門。結合實踐具體來看，商務主管部門多負責直銷審批前端的工作，《直銷管理條例》規定，企業要想申請直銷牌照，“應當通過所在地省、自治區、直轄市商務主管部門向國務院商務主管部門提出申請”。工商行政管理部門則多在直銷事中事后監管環節把控。

　　國家市場監管總局新成立后，工商總局被合并，市場監管總局的價格監督檢查和反不正當競爭局（規范直銷與打擊傳銷辦公室）承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。對應商務部這邊，此前負責直銷管理及內資直銷企業的市場準入的機構則是市場秩序司，現今這項職能則被劃歸到市場體系建設司。

　　所以，今后內資直銷企業的牌照審批由市場建設司來負責了。

 

　　《直銷經營許可管理辦法》即將出臺？

　　商務部新增的“自貿區港司”，全稱“自貿區港建設協調司”。由其官網公布的職能來看，其主要承擔協調推進自由貿易試驗區和自由貿易港建設有關工作，組織開展制度體系研究等工作。

　　11月15日，國務院發布《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，我國將在各大自貿區開展直銷經營許可證的優化審批服務。結合這一系列舉措來看，直銷行業在審批前端即將迎來重大變革。

　　有業內人士預測，作為首個專門針對企業申請直銷這個行政審批事項的法規，《直銷經營許可管理辦法》相信在明年就可以和大家“見面”了。至于審批政策是收緊，還是放寬，就等拭目以待了。