元旦剛過，濱州市公安局沾化分局對2018年成績進行盤點：沾化區無刑事警情日連續四年突破200天，2018年創歷史最高記錄223天；四年未發生街面“搶奪、搶劫”犯罪；四年內重大刑事案件偵破率為98%；連續12年命案偵破率為100%。這表明，沾化是全市，乃至全省最平安的縣區之一。

 

　　合成警務實現多破案破大案

　　該局合成警務改革初步解決了警力配置不足、警務效能低下等問題，攻堅破案能力實現大幅提升。該局按照“專業化經營、一體化指揮、合成化攻堅”的模式，對全區刑事案件進行統籌，對偵查資源進行統一調配，通過對各作戰單元的靈活組合，對各類信息的綜合分析研判，對各類偵查手段的綜合應用，實現了小局破大案、多破案。四年來，該局破獲案件數、批捕數、移訴數同比年均分別上升7.3%、19%、17%。

　　幾年來，系列網絡特大假冒注冊商標案、網絡販賣淫穢物品案、系列涉毒案件、系列跨省盜竊學校財物案、系列跨省技術開鎖盜竊案等重大案件全部告破，外來流竄侵財案件破獲率100%。2016年，破獲一注冊會員數達449萬，涉案金額達36億元，涉及全國24個省的“百川”特大網絡傳銷案；2017年，破獲“金藏國際”特大網絡傳銷案，抓獲犯罪嫌疑人25人，查扣涉案資金3億余元；2018年，破獲“6.08”“悅花越有”特大網絡傳銷案，現已移訴9人，凍結涉案資金4.2億余元，涉案價值上百億余元。2018年初，該局率先打掉一專門從事暴力討債的12人惡勢力犯罪集團，打響了濱州市掃黑除惡專項斗爭的第一槍。在掃黑除惡專項斗爭中，沾化分局共打掉犯罪團伙18個，抓獲犯罪嫌疑人99人，破案80余起。2018年9月份，將潛逃16年的命案積案逃犯李寶濤從廣西抓獲歸案，破獲2002年下河刁樹梅被殺案。

 

　　基層基礎攻堅，實現少發案

　　該局把基層基礎建設三年攻堅戰作為主導公安工作的戰略工程來抓，確立了“做強指揮部、做實派出所、做大防控網”的思路，著力破解難題、補齊短板，支撐打擊和防控。四年來，全區刑事發案同比年均下降3.3%，嚴重暴力犯罪壓降到2018年的7起，年均下降22%，街面“兩搶”犯罪均為零。

　　該局打造了綜合警務指揮大廳，全面整合數據、系統、人才資源，具備了警力指揮、維穩調度、智能交通監管、公共安全應急救援等九大功能于一體，成為打防控的最強大腦。升級GPS、視頻監控、350M無線集群等高科技傳輸系統，指揮指令直接下達到一線作戰單元和突發案事件現場，與大巡防機制相輔相成，真正實現了“情指融合、勤情對接、整體聯動、一體運作”。

　　為做實基礎管控，該局精減機關科室人員，為派出所增加警力60人，派出所警力增加到總警力的45%。派出所明確職能，強化重點管理人員、治安要素管控，流動人口、吸毒人員、出租房屋、重點場所登記率、管控率全部達到100%。

　　該局全面推進社會視頻監控建設，建立完善視頻監控建設、聯網和運營維護管理長效機制，全區一類視頻監控點覆蓋率、高清率、建檔率、點位地理信息標注率達到100%，形成全區“一盤棋、一張網”，為打擊、防范違法犯罪提供了強大保障。

 

　　規范執法實現辦好案

　　該局按照“整合資源、源頭管理、一站式管理”的思路，通過案管暨受立案監督中心，對執法活動全方位、全流程、封閉式管理。從“警、案、人、物、卷、場所”等執法活動的關鍵要素入手，通過電話回訪、網上巡查、調取執法記錄、警情核查等多種形式，著力強化對執法重點環節的跟蹤督導、動態管控和問題整治。建立了執法問題預警通報機制、案件到期催辦提示機制、責任倒查追究機制，實現對執法事前、事中、事后全過程的監督。

　　該局針對突出問題，對2015年以來有輕傷害案件進行專項清理，對檢察院退回、未收案件、引發的信訪積案全部進行整改，并聯合檢法出臺《辦理輕傷案具體實施辦法》，進一步規范了輕傷害案件辦理。開展了110接處警問題專項整治，提升110接處警的規范化、制度化。

　　該局執法考評實行“一案一審核”、一月一通報”，對每月排名靠后的單位負責人實行約談，切實提高辦案質量，實現量質效并重。幾年來，實現了執法行為零變更、零撤銷、零敗訴、零賠償的目標。