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26家在蓉直企獲A評 成都工商局:“四類問題”不容回避

發布: 2017-01-06 11:51:24    作者: 佚名   來源: 天府早報  

  為進一步提高直銷監管效能,引導直銷企業誠信自律經營,促進直銷行業健康發展,成都市工商局在2016年7月19日印發實行《成都市工商行政管理局關于開展直銷企業分類評價工作的意見》(成工商辦〔2016〕58號),按照該意見,該局在2016年10月1日至31日期間,深入到各直銷企業分公司、銷售網點開展抽查核評工作。
  昨日,成都市工商局根據各企業自評、平時工作、投訴舉報、監管檢查結果等進行綜合評議,安利、完美等26家在蓉直銷企業被評為A類,2家直銷企業被評為B類,3家直銷企業被評為C類,其它類4家。
 
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  守法履責
  在蓉直銷企業有“四好”
  目前在成都報備的直銷企業及其分支機構數量已達到35家,通過檢查情況來看,根據此次抽查核評發現,成都直銷行業總體呈現穩步發展的良好態勢。
  加強內部管理,發展勢頭好。各直銷企業按照《直銷管理條例》的規定,普遍建立了直銷員招募、培訓考核、計酬、退換貨管理等基本制度。多數企業會議報備符合要求,會議活動全程進行錄音錄像,光盤上注明開會時間、地點等,留存在分支機構,保存完整,如安利、完美、三生、佳萊等企業。
  網點布置符合規定要求。檢查過程中發現大部分直銷企業服務網點能夠發揮網點的作用,產品有序擺放,明顯標識區分直銷產品和非直銷產品,退換貨制度按照規定張貼在明顯位置,如安利、完美、如新等企業。
  企業主動自查自糾。絕大多數企業自覺開展并不斷深化自檢自查工作,以進一步規范公司直銷業務及經銷商管理。在工作過程中不斷探索新的管理方式,建立投訴處理臺賬,詳細紀錄所有處理結果,做到有據可查。
  社會責任意識增強。隨著直銷業的發展,多數直銷企業在承擔社會責任、關注慈善公益事業等方面做了積極工作。
  2016年前三季度,在蓉直銷企業公益活動投入經費達到427萬元。安利投入資金已達80萬元,在成都地區開展公益項目20多項。完美、如新、康寶萊、佳萊、無限極等企業也切實履行社會責任,踐行承諾,直銷企業社會責任建設初見成效。
 
  并不完美
  “四類問題”不容回避
  在此次抽查核評,檢查人員發現,在蓉直銷企業的經營活動、直銷員招募培訓、信息報備、履行社會責任等方面都能較好的按照《直銷監管條例》做好各項工作。但是,仍存在不少問題,直銷各個環節違規現象仍時有發生。
  自身管理不規范。部分企業內部管理制度不健全、不規范,信息報備不真實,不準確,不及時,因故取消的會議活動在季報中應該注明,注冊地址變更的應當及時向監管部門提起更改。
  網點設置不規范。部分企業的服務網點設置與商務部網上披露的不一致,規章制度沒有張貼在顯著位置,這使得服務網點的設置不能達到目的。
  會議備份不完整。根據規定,會議活動期間,要全程進行錄音錄像,監管部門不定期進行抽查。檢查過程中發現有部分公司存在只有錄音沒有錄像、未全程錄音錄像的情況,甚至根本沒有錄音錄像資料留存在分支機構的現象,就直銷企業而言,對于會議活動的開展并不能做到實時監控,存在一定隱患。
  另外,還有極個別涉嫌傳銷。
 
  分類評價
  最差企業將被行政約談
  通過評價直銷企業計酬、培訓、產品宣傳、會議報備、服務網點建設、退換貨、經銷商管理、直銷員管理、信息披露等多個環節,涉及企業登記注冊、信息公示、消費維權、行政處罰、信訪投訴、社會責任等項目。將在蓉直銷企業分為四類,其中A類企業(含分支機構,以下同)26家,該局將會在企業維權、公益慈善等方面提供政策引導和行政支持;B類企業2家,將對其日常經營、會議活動等進行抽查;C類企業3家,將根據企業存在的問題開展行政約談;其他企業4家,在成都地區尚未開展直銷或其他經營活動,將對這些企業加強監管、服務,促進企業的發展。
 
  監管指向
  不誠信企業將嚴懲
  針對當前直銷市場發展的新情況、新動態,結合直銷監管工作實際。成都市工商局相關負責人表示,將以強化直銷企業履行社會責任、加強內部制約機制建設為抓手,指導直銷企業建立社會責任體系,引導直銷企業不斷增強履行社會責任意識;通過加大直銷市場監管力度,依法查處違法違規直銷企業行為,不斷規范直銷企業經營行為,繼續加強規范執法,切實維護直銷市場秩序。
  一是加強分類監管,實現直銷監管工作的動態化和精細化。把線下巡查監管和線上大數據監管相結合,推動形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的社會共治新格局,推動直銷行業的不斷規范,引導直銷企業繼續履行社會責任,樹立直銷行業正面形象,并做好服務工作,為直銷行業做大做強營造更好的環境。
  二是健全直銷監管信息系統,完善對直銷經營活動全過程的監管。通過信息化的手段,進一步創新和加強對直銷企業的監管和服務,具體而言,主要包括直銷企業及其分支機構的登記管轄、登記范圍、日常經營、案件查處、信息公示、會議報備等多個方面,通過網絡監管系統的不斷完善,實現直銷監管的全覆蓋。
  三是依法行政,做好直銷違法案件查處工作。工商部門將會繼續增強工作的責任感和緊迫感,做好直銷違法案件查處工作。對于直銷企業違法違規案件的認定和查處,一定會做到公正執法,依法行政。嚴格按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當的辦案原則依法辦案。
  四是在2017年,該局將直銷企業監管評價工作,納入成都工商大數據管理,并網企業誠信體系,對經營活動中不守誠信、不講信用的企業將予以嚴懲。 
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