四川省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人談防范和打擊非法集資

　　　《拆穿非法集資公眾還需擦亮眼——四川省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人談防范和打擊非法集資（上）》（本報(bào)于10月11日刊登）一文刊登后，引起了讀者的廣泛關(guān)注。在就非法集資的特征進(jìn)行解剖的基礎(chǔ)上，本報(bào)再次請來四川省處非辦負(fù)責(zé)人，針對非法集資的手段進(jìn)行解析。

　　　案例

　　　非法集資禍害7000余人

　　　2005年，某公安局偵破了一公司的集資詐騙案。該公司采取虛增公司注冊資本、提供虛假擔(dān)保、捏造和虛夸投資項(xiàng)目、承諾高額回報(bào)等手段，借助媒體宣傳造勢，以委托租賃及發(fā)行體驗(yàn)卡、貴賓卡、至尊卡、鴻�？ā⒉╊U卡等形式向社會公眾，特別是在有一定積蓄且急于尋找投資渠道的中老年群體中進(jìn)行非法集資活動，涉案金額達(dá)數(shù)億元，受害群眾7000余人。

　　　解剖

　　　非法集資手段多暴利引誘是主打

　　　記者：非法集資有哪些常見手段？

　　　處非辦負(fù)責(zé)人：一是承諾高額回報(bào)。為吸引群眾上當(dāng)受騙，不法分子往往編造 “天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘，許諾投資者高額回報(bào)。同時，為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。

　　　二是編造虛假項(xiàng)目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項(xiàng)目涉及傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等領(lǐng)域，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義，故意混淆投資理財(cái)概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會公眾投資。

　　　三是以虛假宣傳造勢。為騙取社會公眾信任，不法分子在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星代言、在著名報(bào)刊上刊登專訪文章、雇人廣發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。同時，利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站、通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和QQ、MSN等即時通訊工具也是一些不法分子傳播虛假信息，騙取社會公眾投資的手段。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。

　　　最后是利用親情誘騙。這種手段往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷的人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，為了完成或增加業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。