傳銷(xiāo)是法不是罪

目前，關(guān)于刑法要增設(shè)“傳銷(xiāo)罪”的信息引起了很多人關(guān)注。

“罪”是會(huì)意字，本義是作惡或犯法的行為。罪刑法定原則的基本含義是：“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。可見(jiàn)罪和法是緊密相關(guān)的。那么，“傳銷(xiāo)”行為的“作惡”和“犯法”觸犯了哪條法律條文？顯而易見(jiàn)是違背了《禁止傳銷(xiāo)條例》。但作為行政法規(guī)的條例是作為管理的準(zhǔn)則還是法律的規(guī)范？

“法”也是會(huì)意字，古寫(xiě)作“灋”，灋,刑也。從“水”,表示法律、法度公平如水；從“廌”(zhì),即解廌,神話(huà)傳說(shuō)中的一種與鹿和牛類(lèi)似的神獸,據(jù)說(shuō),它能辨別曲直,在審理案件時(shí),它能用角去觸理曲的人。在古代人們將它作為斷案的工具，每當(dāng)辦案時(shí)出現(xiàn)多個(gè)嫌疑人的時(shí)候，人們通常把它放出來(lái)，它如果用犄角頂誰(shuí)，誰(shuí)就是罪犯。

佛教術(shù)語(yǔ)稱(chēng)“能持自相故名為法”。意即凡具有質(zhì)的規(guī)定性，并為人們所認(rèn)識(shí)的一切事物和現(xiàn)象，就稱(chēng)為法。可見(jiàn)，法的規(guī)定首先來(lái)自于人們對(duì)行為的認(rèn)識(shí)。

人們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)“傳銷(xiāo)”行為呢？

有必要學(xué)習(xí)一下世界直銷(xiāo)聯(lián)盟討論報(bào)告對(duì)傳銷(xiāo)的定義和解釋。

直銷(xiāo)業(yè)有各種不同的組織架構(gòu)與獎(jiǎng)金制度，多層次傳銷(xiāo)只是其中之一。多層次傳銷(xiāo)的最佳定義是一種直銷(xiāo)獎(jiǎng)金制度。多層次傳銷(xiāo)制度是直銷(xiāo)業(yè)中很重要的一種行銷(xiāo)手法，又稱(chēng)為「網(wǎng)路行銷(xiāo)」、「結(jié)構(gòu)行銷(xiāo)」或「多層次直銷(xiāo)」。此一制度行之有年，已證明是能夠成功而有效地將產(chǎn)品與服務(wù)直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者、并使獨(dú)立銷(xiāo)售人員或直銷(xiāo)商獲得利潤(rùn)的方法。

直銷(xiāo)人員有兩種取得獎(jiǎng)金的基本方法：

第一，直銷(xiāo)人員可以經(jīng)由銷(xiāo)售產(chǎn)品及服務(wù)給消費(fèi)者而獲得零售獎(jiǎng)金；

第二，他們可以自直屬下線(xiàn)的銷(xiāo)售額或購(gòu)買(mǎi)額中賺取傭金，也可自直屬下線(xiàn)之再下線(xiàn)組

織的總銷(xiāo)售額中賺取傭金。

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟的這種解釋是對(duì)培訓(xùn)勞動(dòng)的認(rèn)可，可以作為團(tuán)隊(duì)計(jì)獎(jiǎng)也是按勞取酬的理論依據(jù)。

因此，多層次傳銷(xiāo)提供直銷(xiāo)人員獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，不但銷(xiāo)售產(chǎn)品及服務(wù)給消費(fèi)者，也發(fā)展及訓(xùn)練下線(xiàn)組織從事直銷(xiāo)事業(yè)。多層次傳銷(xiāo)跟所有形式的直銷(xiāo)一樣，對(duì)市場(chǎng)具有龐大的實(shí)質(zhì)利益。多層次傳銷(xiāo)能提供機(jī)會(huì)給就業(yè)市場(chǎng)中無(wú)數(shù)受到忽視、或能力未獲充分發(fā)揮的人士，使其能藉由這種簡(jiǎn)單而成本低廉的方式，學(xué)習(xí)基本的商業(yè)及經(jīng)營(yíng)技巧。事實(shí)上，任何人都能藉由有彈性的直銷(xiāo)方式來(lái)增加收入。除此之外，銷(xiāo)售獨(dú)特或創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的公司，也能藉由直銷(xiāo)來(lái)切入市場(chǎng)，而不需支付龐大的廣告媒體費(fèi)用，或是在零售商店中競(jìng)爭(zhēng)上架面積。多層次傳銷(xiāo)是一種極受歡迎的零售方法，在全球各地都正在蓬勃發(fā)展。

消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商兩者角色可以隨個(gè)人對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)而轉(zhuǎn)換，這是傳銷(xiāo)的基礎(chǔ)。傳銷(xiāo)者只有自己先使用產(chǎn)品，才能了解產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)，才有資格分享，宣傳才有信服力。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟支持想銷(xiāo)售先消費(fèi)的行為，符合己所不欲勿施于人的文化觀點(diǎn)。

正如世界直銷(xiāo)商德約法所示，世界直銷(xiāo)聯(lián)盟在商德約法中明列上述特色，顯示其支持符合商德的行為。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟強(qiáng)力支持制定與世界直銷(xiāo)商德約法一致的法律，將合法的多層次傳銷(xiāo)機(jī)會(huì)，和假借多層次傳銷(xiāo)之名、行詐欺之實(shí)的商業(yè)行為，清楚地劃分開(kāi)來(lái)。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟支持立法，嚴(yán)禁老鼠會(huì)及金字塔式銷(xiāo)售等詐騙行為，同時(shí)定出明確的定義，讓執(zhí)法人員能明辨不法的銷(xiāo)售行為，認(rèn)清合法的多層次傳銷(xiāo)的機(jī)會(huì)。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟相信，唯有在能讓小型企業(yè)蓬勃發(fā)展的合法管理環(huán)境下，直銷(xiāo)、包括多層次傳銷(xiāo)在內(nèi)，所帶給消費(fèi)者與市場(chǎng)的利益才能充分發(fā)揮。

中國(guó)政府的兩個(gè)條例又是如何定義和解釋傳銷(xiāo)的呢？

《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條 下列行為，屬于傳銷(xiāo)行為：

（一）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬（包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同），牟取非法利益的；

（二）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

（三）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線(xiàn)關(guān)系，并以下線(xiàn)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線(xiàn)報(bào)酬，牟取非法利益的。

《禁止傳銷(xiāo)條例》第一條 為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，制定本條例。

題目已經(jīng)點(diǎn)明，禁止傳銷(xiāo)！

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟認(rèn)為多層次傳銷(xiāo)制度是直銷(xiāo)業(yè)中的一種行銷(xiāo)手法和制度，在世界直銷(xiāo)聯(lián)盟討論報(bào)告中，定義傳銷(xiāo)為制度、方法；并認(rèn)為是經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的銷(xiāo)售獲利的方法。

中國(guó)政府《禁止傳銷(xiāo)條例》定義傳銷(xiāo)為行為。并且人為硬性把“傳銷(xiāo)”同“直銷(xiāo)”分離，不認(rèn)為傳銷(xiāo)屬于直銷(xiāo)業(yè)。這是重大的分歧。

方法、制度是抽象的，行為是具體的。方法、制度是中性的，方法、制度無(wú)罪，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬多層次計(jì)獎(jiǎng)不是錯(cuò)誤，但因?yàn)楝F(xiàn)在有了《禁止傳銷(xiāo)條例》，再在中國(guó)操作、應(yīng)用這種方案就違法！

不同的理解造成不同的結(jié)果。

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟的報(bào)告旨在闡述多層次傳銷(xiāo)的意義及優(yōu)點(diǎn)。中國(guó)《禁止傳銷(xiāo)條例》重點(diǎn)防止傳銷(xiāo)的負(fù)面影響和危害。這是從兩個(gè)方面看同一個(gè)事情，得出不同的結(jié)論和結(jié)果，從而導(dǎo)致不同的政策。

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)，“直銷(xiāo)提供了全球數(shù)百萬(wàn)人賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，讓這些人都能達(dá)到轉(zhuǎn)換職場(chǎng)跑道、獲得彈性工作時(shí)間、脫離社會(huì)救助計(jì)劃，或以小資本或不需投資就能成功經(jīng)營(yíng)小生意的目的”。（經(jīng)營(yíng)小生意，脫離社會(huì)救助計(jì)劃和直銷(xiāo)公司宣傳發(fā)大財(cái)、辛苦一陣子享福一輩子的說(shuō)法有著天壤之別）

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟的另一個(gè)重要觀點(diǎn)，直銷(xiāo)是直銷(xiāo)業(yè)者的個(gè)人行為，直銷(xiāo)公司在直銷(xiāo)業(yè)反而是從屬地位，這是原則和關(guān)鍵的問(wèn)題。直銷(xiāo)商德約法保護(hù)的是直銷(xiāo)員和消費(fèi)者權(quán)益，約束和監(jiān)督的是直銷(xiāo)公司，只有不肖業(yè)者才會(huì)受到打擊。強(qiáng)調(diào)道德和自律，遵守直銷(xiāo)商德約法是直銷(xiāo)公司必須的責(zé)任。

世界直銷(xiāo)聯(lián)盟點(diǎn)明了一個(gè)重要條件，“直銷(xiāo)的力量在于其在自由市場(chǎng)體制中擁有獨(dú)立、服務(wù)消費(fèi)者、致力創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的傳統(tǒng)”，直銷(xiāo)模式在自由市場(chǎng)體制中才能更好地發(fā)揮。應(yīng)用環(huán)境的影響不可忽視。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟一再?gòu)?qiáng)調(diào)環(huán)境對(duì)直銷(xiāo)模式的影響，自由市場(chǎng)體制加上合法管理環(huán)境，才能充分發(fā)揮直銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。更重要的，明確了對(duì)小型企業(yè)的態(tài)度。支持小型企業(yè)運(yùn)用直銷(xiāo)模式蓬勃發(fā)展。

直銷(xiāo)是個(gè)新型的營(yíng)銷(xiāo)模式，不僅提供了消費(fèi)者便利的高品質(zhì)產(chǎn)品，造福了廣大的消費(fèi)者，也提供了另一種充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)生氣、迅速擴(kuò)張的銷(xiāo)售管道，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)體系中的零售通路架構(gòu)，更重要的是一種個(gè)人創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟支持直銷(xiāo)，主要基點(diǎn)認(rèn)為直銷(xiāo)業(yè)是小型企業(yè)蓬勃發(fā)展和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的工具。這和西方崇尚個(gè)人自由，反對(duì)壟斷經(jīng)營(yíng)的宗旨分不開(kāi)。因?yàn)椋�如果弱化了個(gè)人創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，壟斷企業(yè)憑借資金優(yōu)勢(shì)會(huì)產(chǎn)生更大的貧富懸殊機(jī)會(huì)，對(duì)社會(huì)發(fā)展更不利。所以，除了利用直銷(xiāo)商德約法監(jiān)管之外，更強(qiáng)調(diào)宣傳、教育、普及，讓大家了解什么是直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)和利用傳銷(xiāo)模式進(jìn)行非法斂財(cái)活動(dòng)的金字塔式銷(xiāo)售法。盡管直銷(xiāo)中的多層次傳銷(xiāo)方法存在著被不法分子利用形成金字塔式銷(xiāo)售組織騙取消費(fèi)者錢(qián)財(cái)?shù)谋锥耍�但世界直銷(xiāo)聯(lián)盟認(rèn)為，通過(guò)普及宣傳、嚴(yán)格監(jiān)管，可以達(dá)到正確運(yùn)用直銷(xiāo)模式的目的。世界直銷(xiāo)聯(lián)盟反對(duì)老鼠會(huì)和金字塔式的銷(xiāo)售模式的原因,是因?yàn)檫@樣的運(yùn)作會(huì)影響直銷(xiāo)的信譽(yù)，危害直銷(xiāo)模式的正常發(fā)展，可以看出對(duì)待一個(gè)銷(xiāo)售模式的良苦用心。

中國(guó)的《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益都與直銷(xiāo)商德約法一致。但是，直銷(xiāo)員的權(quán)益怎么保護(hù)？誰(shuí)來(lái)保護(hù)？用什么保護(hù)？社會(huì)公共利益和個(gè)人利益的關(guān)系如何看待和對(duì)待？這些都存在區(qū)別和不同的細(xì)節(jié)。認(rèn)清、區(qū)別對(duì)待和禁止，是截然不同的態(tài)度。

在對(duì)待傳銷(xiāo)模式或者說(shuō)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)政府同世界直銷(xiāo)聯(lián)盟雖然存在很大的分歧差異，但只是具體方法的不同，并非根本立場(chǎng)的不同。世界直銷(xiāo)商德約法為直銷(xiāo)業(yè)自律的辦法，并非法律，但遵守此約法所需的道德行為標(biāo)準(zhǔn)往往還高于國(guó)家法律的要求。遵守直銷(xiāo)商德約法是每一家直銷(xiāo)公司的責(zé)任。因此，反對(duì)利用傳銷(xiāo)模式進(jìn)行非法斂財(cái)活動(dòng)是世界直銷(xiāo)聯(lián)盟和世界直銷(xiāo)商德約法的基本立場(chǎng)。至于如何具體實(shí)施貫徹這個(gè)基本方針，各國(guó)有各國(guó)的國(guó)情。就像全世界都支持婦女解放運(yùn)動(dòng)，但同樣要遵守阿拉伯國(guó)家婦女出外要蒙面的習(xí)俗和法律，是一個(gè)道理。在現(xiàn)在中國(guó)國(guó)民道德行為自律不能達(dá)到一定水平的時(shí)候，借助法律強(qiáng)化自律，推動(dòng)世界直銷(xiāo)聯(lián)盟和世界直銷(xiāo)約法的基本立場(chǎng)，體現(xiàn)了中國(guó)政府的務(wù)實(shí)態(tài)度。同時(shí)也表露出，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，中國(guó)政府認(rèn)為直銷(xiāo)模式現(xiàn)在不適合，不喜歡現(xiàn)在推廣直銷(xiāo)模式，這一點(diǎn)應(yīng)該引起高度注意和重視。中國(guó)政府當(dāng)前的高入門(mén)費(fèi)，保證金制度明顯傳達(dá)了政府意圖，暫時(shí)不考慮小型企業(yè)發(fā)展和利用這個(gè)模式，因此不支持、不喜歡企業(yè)運(yùn)用這種模式。這是出發(fā)點(diǎn)不同的重要區(qū)別。

也許有人認(rèn)為，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，因?yàn)?/FONT>不是完全的自由市場(chǎng)體制，缺乏完善的法制管理環(huán)境，更由于道德誠(chéng)信的軟弱無(wú)力，中小企業(yè)如果運(yùn)用直銷(xiāo)模式，可能會(huì)蓬勃發(fā)展但很難保證健康成長(zhǎng)。所以，才無(wú)奈出臺(tái)和世界直銷(xiāo)聯(lián)盟、世界直銷(xiāo)商德約法不一致的條例。