葡萄籽精華、護(hù)眼片、維生素C……剛剛參加工作沒多久的張麗（化名），在辦公桌上擺了幾大瓶保健品，她一年花費(fèi)在保健品上的錢超過2000元。“因?yàn)榻?jīng)常在微博上看到明星和網(wǎng)紅們推薦，有澳洲的、美國的等等，我也覺得自己需要用這些產(chǎn)品來保養(yǎng)一下。”她說。

　　隨著人民生活水平的提高，健康消費(fèi)需求不斷增長，選購海外保健品成為近年來的消費(fèi)新熱點(diǎn)。在一些消費(fèi)者眼里，來自海外的保健品更有吸引力，抗氧化、降血壓、提高免疫力等“功效”讓人趨之若鶩。但這些看似“高大上”的海外保健品真有廣告宣傳的效果嗎？記者調(diào)查了解到，目前國內(nèi)市場上的海外保健食品存在夸大宣傳、價(jià)格混亂和標(biāo)簽不明等亂象。

 

 

　　一些“洋保健品”疑夸大宣傳 國內(nèi)國外“兩幅面孔”

　　在2019年“6·18電商購物節(jié)”期間，天貓發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，澳洲品牌Swisse位居天貓國際保健品行業(yè)銷售額首位。官方列出的熱銷單品中，“葡萄籽精華”、“膠原蛋白口服液”等都是女性消費(fèi)者追捧的產(chǎn)品。

　　記者在天貓國際搜索“保健品”等關(guān)鍵詞，各種品牌和品類的商品琳瑯滿目。大多數(shù)商品在詳情圖片上都標(biāo)注了具有明顯導(dǎo)向性的宣傳語來吸引消費(fèi)者。僅“葡萄籽精華”的產(chǎn)品就多達(dá)十余種，分別來自澳大利亞、加拿大，美國等地。其中，澳大利亞品牌Healthy Care以及Swisse的產(chǎn)品的描述寫到：“歲月不留痕”、“留住青春，做凍齡女人”等宣傳詞語。據(jù)了解，這種宣傳手段不僅出現(xiàn)在各電商平臺(tái)上，品牌自身也使用了類似的宣傳。

　　在原國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品的 27 種功能中，雖然包含了“抗氧化”的功能，但像商家宣傳所說，將“抗氧化”與“提升顏值”“變成女神”歸為一類，存在“打擦邊球”的現(xiàn)象。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，還有一些海外品牌通過跨境電商渠道進(jìn)入我國市場，但沒有注冊“保健食品”獲得“藍(lán)帽子”標(biāo)簽。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定：“非保健食品不得明示或者暗示其具有保健作用。”其行為涉嫌夸大產(chǎn)品功效，包括宣傳美白抗氧化，防曬抗輻等保健功能。

　　對此，中國保健協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長徐華峰表示，普通食品不能宣傳保健功能，但由于中文的多義語境，有些詞語很難判定它是否違規(guī)。如果確實(shí)標(biāo)明具有抗氧化、美白等字眼，是不允許的。這種行為屬于“打擦邊球”。如果是注冊了“保健食品”的產(chǎn)品，除了公布的 27 種功能，企業(yè)宣稱的其他功能也是違規(guī)。

　　值得關(guān)注的是，有些“洋保健品”在本土市場售賣時(shí)并沒有出現(xiàn)類似的宣傳語。例如，記者在查詢澳洲藥房Chemist Warehouse的購物網(wǎng)站時(shí)，Swisse葡萄籽精華介紹中，只標(biāo)明了營養(yǎng)成分等客觀描述，且有明顯食用注意事項(xiàng)和警告——“這款產(chǎn)品可能不適合你，請仔細(xì)閱讀標(biāo)簽”、“營養(yǎng)補(bǔ)充劑不可替代膳食平衡”等。但在國內(nèi)淘寶平臺(tái)銷售時(shí)，并未有明顯的食用注意和警告標(biāo)識(shí)，卻增加了“改善肌膚狀態(tài)”、“保持青春容顏”等感性認(rèn)知。

　　中國老年學(xué)會(huì)老年醫(yī)學(xué)分會(huì)營養(yǎng)學(xué)分會(huì)付萍主任說，國內(nèi)外對保健品的定義和監(jiān)管都存在差異，在進(jìn)入中國市場后開展業(yè)務(wù)和營銷時(shí)出現(xiàn)了一些出入。在中國，保健食品是歸類到食品的，并且不以治療疾病為目的，沒有任何治愈的療效，只能宣傳拿到國家審批的保健功能。而在其他國家，如美國，這類產(chǎn)品叫做膳食補(bǔ)充劑，在宣傳時(shí)只會(huì)說“有利于”某些情況，而不聲稱可以治療某些疾病，且必須包含某種免責(zé)聲明。在監(jiān)管時(shí)，美國認(rèn)證的是產(chǎn)品中的原料是否符合要求，在我國是認(rèn)證整個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)品進(jìn)行審評，審評完了才能獲得保健食品的批號。

　　中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)孫桂菊表示，在生活中大部分營養(yǎng)元素在膳食補(bǔ)充中就能獲得。任何保健食品的效果都是長期且緩慢的，且個(gè)體間也存在差異。某一保健食品不一定會(huì)適合所有人，在產(chǎn)品宣傳中也很難涵蓋全部個(gè)體。

 

 

　　禁止明星代言保健食品 為何海外品牌是“例外”？

　　在《廣告法》第十八條第五點(diǎn)明確規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（五）利用廣告代言人作推薦、證明”。注冊了保健食品的產(chǎn)品和品牌是不允許找明星代言的。

　　但是，近年來備受追捧的海外保健品品牌，看中了中國龐大的市場潛力，紛紛將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到中國消費(fèi)者身上，邀請中國明星為其品牌代言。

　　某知名演員曾在自己的社交平臺(tái)上分享過自己懷孕期間食用某品牌的鈣片，一度讓這款產(chǎn)品成為“爆款”，天貓官方旗艦店中這款產(chǎn)品的相關(guān)評價(jià)累積6萬余條，不少人用“娘娘鈣”來命名這款產(chǎn)品。對消費(fèi)者的影響力，或是澳洲保健品牌Healthy Care邀請?jiān)撗輪T做產(chǎn)品代言的原因之一；另一澳洲保健品品牌Blackmores也曾邀請懷孕期間的某網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員做“品牌大使”，企業(yè)在產(chǎn)品推廣時(shí)稱，這是“冠軍媽媽的選擇”。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師胡鋼表示，這種行為是打了法律的擦邊球。因?yàn)橥ǔＴ谡麄�(gè)廣告過程中，這些明星并沒有明確說“我推薦”或者“我確保有療效”，可能只是展現(xiàn)了一個(gè)健康向上、輕松愉快的美好場景。但事實(shí)上對于普通觀眾來說，會(huì)覺得公眾人物出現(xiàn)是有推介含義的。從這個(gè)角度來看，現(xiàn)有的法律條文解釋，沒有進(jìn)一步明示顯性與隱性的推薦。“這種顯然是通過自己正面的形象，做某種潛在保證或者推薦的情況，是不是也應(yīng)該視同為廣告代言人，并加以禁止。”

 

　　“洋保健品”價(jià)格混亂 中文標(biāo)簽難分辨

　　澳大利亞保健品品牌Swisse的一款鈣片，淘寶上的代購價(jià)格從60余元到100-200元不等；天貓官方旗艦店售價(jià)169元；網(wǎng)易考拉自營標(biāo)價(jià)103元；線下零售店萬寧售賣的同款產(chǎn)品的小包裝158元……價(jià)格區(qū)間較大，有兩三倍之多。

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　　據(jù)了解，海外保健食品主要以海外代購和跨境電商為主要銷售渠道。在海外代購模式上，以私人間的帶貨為主要銷售路徑。但售賣的價(jià)格參差不齊，有些也比產(chǎn)地國賣的還便宜。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同貨源的包裝也有不同。雖然銷售商家都聲稱是正品，但混亂的包裝規(guī)格增加了分辨難度，讓很多消費(fèi)者無所適從。

　　根據(jù)我國《食品安全法》規(guī)定，進(jìn)口商品必須提供中文標(biāo)簽和中文說明書，否則無法入關(guān)。同時(shí)中文標(biāo)簽的規(guī)范制作分為兩類，一種是在原標(biāo)簽上加貼中文標(biāo)簽，可以看到原產(chǎn)國的標(biāo)簽痕跡；另一種就是用中文直接印刷在外包裝上，不再體現(xiàn)進(jìn)口國原文標(biāo)簽了。天貓客服解釋稱，這樣可以縮短進(jìn)口報(bào)關(guān)周期，提高食品新鮮度。若購買的是“海外直郵”或者“進(jìn)口保稅”的商品，是通過跨境購物方式直接送達(dá)消費(fèi)者手中，與在國外購買的商品是一樣沒有中文標(biāo)簽。

　　胡鋼說，獲得我國保健食品認(rèn)證的境外保健品是比較安全、有效，其他例如通過跨境電商平臺(tái)和海外代購進(jìn)入中國市場的產(chǎn)品，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。“建議消費(fèi)者在購買海外保健食品時(shí)，對于銷售渠道做適當(dāng)?shù)恼鐒e和穩(wěn)妥的選擇。”