自今年8月起，由國家質量監督檢驗檢疫總局與國家標準化管理委員會批準的《護膚乳液》GB/T29665-2013和《洗面奶、洗面膏》GB/T29680-2013兩項國家標準正式實施。這雖然填補了我國沒有基礎化妝品國標的空白，但在部分業內人士看來，上述兩項國標的門檻較低，缺乏對產品研發技術和質量等方面的嚴格要求，并且在檢測方法、重金屬含量標準和霉菌總數指標及包裝規范等方面的規定滯后于市場，因此對化妝品企業的約束作用不大。

　　護膚乳液和洗面奶是消費者使用最為廣泛的兩種基礎化妝品。近年來，隨著人們對健康和環境關注程度的加深，化妝品的生產和使用安全成為人們熱議的話題。此前，我國一直沒有針對上述兩種化妝品的國家標準，而只有行業標準且實施時間過久。如《潤膚乳液》行業標準已推出14年、《洗面奶（膏）》行業標準已推出7年，其中涉及的技術指標早已與市場現狀不符，因此無法對生產企業發揮監管作用。

　　據記者了解，雖然此次實施的國標對化妝品原料和衛生安全指標做出了相應規定，但其并非是強制性標準，而是推薦性標準，這一點從兩項國標的代號中可以看出端倪。一般來說，代號以“GB”字母打頭的為國家強制性標準，而以“GB/T”打頭的則為推薦性標準。對于這類標準，企業有權決定是否采用。

　　據國家化妝品標準委員會的相關人士介紹，此次實施的兩項國標只對產品類型和香精使用兩方面的指標進行了修改，其他方面的指標與之前一直實施的行業標準沒有明顯區別。

　　據北京一家大型超市的相關負責人介紹，能進入大型超市銷售的化妝品一般都由正規企業生產。由于此前實施的行業標準比較滯后，因此規模較大的企業會自行制定生產標準，其中的部分指標往往高于行業標準甚至也高于此次實施的國標，所以上述國標的施行對化妝品市場的影響不大。不過，其對電商平臺上銷售的基礎化妝品可以起到一定的規范作用。

　　日化行業專家谷俊曾表示，與之前實施的行業標準相比，此次出臺的國標在產品技術、質量等方面的要求確實不太嚴格。他建議，國家相關部門應針對標準中的部分內容進行細化，促使其上升為強制性國家標準，從而對化妝品企業發揮出真正的約束作用。