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2013年商務(wù)部半年頒發(fā)5牌照 談牌照大熱背后買賣隱現(xiàn)

發(fā)布: 2013-08-13 17:37:20    作者: 劉兆靜   來(lái)源: 直銷專業(yè)網(wǎng)  

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  2013年,商務(wù)部在6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就為5家企業(yè)頒發(fā)了直銷牌照,相較于2012年一整年的2張,2011年的4張以及2010年的2張來(lái)說(shuō),這樣的速度近乎趕上2007年牌照發(fā)放集體井噴的速度。
  一時(shí)間,直銷牌照的話題大熱,成為行業(yè)中茶余飯后少不了的談資。
  或許是因?yàn)橹变N這樣一個(gè)稍顯“特殊”的行業(yè),商務(wù)部對(duì)于申請(qǐng)直銷牌照的企業(yè)審查就更為嚴(yán)格,監(jiān)管程序也異常復(fù)雜。直銷在中國(guó)發(fā)展了二十多年的時(shí)間,而獲牌的直銷企業(yè)目前只有37家。這無(wú)疑讓直銷牌照顯得更加珍貴。
  而近來(lái),就在直銷牌照大熱、新獲牌企業(yè)意氣風(fēng)發(fā)、未獲牌企業(yè)積極努力的時(shí)候,直銷行業(yè)傳出了天津某美商臺(tái)資直銷企業(yè)出售直銷牌照的傳聞。當(dāng)眾多從事直銷事業(yè)的企業(yè)擠破頭都要出現(xiàn)在商務(wù)部網(wǎng)站的“直銷企業(yè)名單”時(shí),這家企業(yè)卻要出售直銷牌照。且不說(shuō)讓多少人“大跌眼鏡”,單就行業(yè)來(lái)說(shuō),這也是前所未聞的事情。而這樣的信息,也讓行業(yè)中隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮起。
  牌照買賣的背后是什么?是經(jīng)銷商的慌亂?是對(duì)行業(yè)的打擊?還是讓更多的人對(duì)這個(gè)行業(yè)失去信心?“繁華”表象的背后到底隱藏了多少“泡沫”?
  當(dāng)“傳聞”四起,一系列的疑問(wèn)也逐漸地浮現(xiàn)于每個(gè)人的腦中:
  這家企業(yè)為什么要賣直銷牌照?企業(yè)決定退出直銷江湖了還是覓得更好的出路了?
  牌照要賣給誰(shuí)?這種私下的牌照買賣合法嗎?
  牌照買了之后,跟隨了企業(yè)那么多年的經(jīng)銷商怎么辦?
  ……
  帶著這些疑問(wèn),記者隨后致電了該公司的一位高層管理人員,但他對(duì)于此事表現(xiàn)地 非常平靜,并給予了否定:“我們公司現(xiàn)在運(yùn)作很好,并沒(méi)有想要賣直銷牌照。”
  話雖如此,但無(wú)風(fēng)不起浪。后經(jīng)過(guò)記者的調(diào)查,得知該公司委托一家美國(guó)投資公司“凱萊資本”為其尋找“下家”。記者隨后又試圖聯(lián)系這家投資公司,但在網(wǎng)上,記者并沒(méi)有找到該企業(yè)的官方網(wǎng)站,只有“百度文庫(kù)”一個(gè)簡(jiǎn)短的介紹及掛在某網(wǎng)站上的一個(gè)網(wǎng)站黃頁(yè),從黃頁(yè)信息上記者找到該公司的電話,但對(duì)于天津這家臺(tái)資企業(yè)委托其出售直銷牌照的事情,他們也并不知情。
  到這里,或許大部分人已認(rèn)定這只是一則“傳聞”,因?yàn)橘u方及委托方都給予了否認(rèn)。盡管如此,但賣牌照一說(shuō),無(wú)疑牽出了直銷牌照背后的很多問(wèn)題,讓隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮現(xiàn)。
  “現(xiàn)在不說(shuō)自己的業(yè)務(wù)和直銷沾邊,都不好意思跟其他人說(shuō)自己是做直銷的。”一位剛從事直銷行業(yè)不久的經(jīng)銷商跟記者這樣說(shuō),因?yàn)橥渡淼氖菦](méi)有直銷牌照的企業(yè),讓他很尷尬。當(dāng)拋卻直銷行業(yè)的管理、團(tuán)隊(duì)及業(yè)績(jī)等話題時(shí),直銷牌照毫無(wú)疑問(wèn)地成了直銷行業(yè)最核心的話題。而今年來(lái)商務(wù)部接連發(fā)放的直銷牌照雖然讓整個(gè)行業(yè)看到曙光。但記者認(rèn)為,如今直銷牌照的“火熱”雖然一方面體現(xiàn)了行業(yè)的趨勢(shì)和方向,但是“過(guò)熱”跡象背后的問(wèn)題也若隱若現(xiàn)。
  你爭(zhēng)我?jiàn)Z時(shí),她卻要主動(dòng)撒手。是利益的紛爭(zhēng)?是對(duì)自己的產(chǎn)品缺乏信心?是認(rèn)識(shí)到自己在這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力?還是政府關(guān)系不好做不下去?
  當(dāng)我們提出上述的種種疑問(wèn)時(shí),我們都忍不住想要刨根問(wèn)底地打探個(gè)究竟,而對(duì)于天津這家臺(tái)資直銷企業(yè)想要出售牌照的原因,更成了大部分人關(guān)注的焦點(diǎn)。
  對(duì)此,記者也找出其今年來(lái)的發(fā)展情況,并從其產(chǎn)品、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、政府公關(guān)等做了詳細(xì)的了解。首先記者了解到,其產(chǎn)品多年前在行業(yè)中風(fēng)靡一時(shí),但近幾年該公司新品推出數(shù)量極少,種類單一,且對(duì)其拳頭產(chǎn)品的處理方式僅為換湯不換藥。其次,就其核心競(jìng)爭(zhēng)力而言,不管從軟件還硬件設(shè)施上相較于同城的天獅來(lái)講,的確有些遙不可及;最后,在了解其政府關(guān)系時(shí),記者對(duì)于行業(yè)的專家及部分市場(chǎng)領(lǐng)袖做了一些調(diào)差,但他們表示對(duì)于這家企業(yè)了解的并不多甚至有的根本不了解。而在各大媒體中,該企業(yè)的新聞亦甚少,不管是慈善活動(dòng)抑或是主流行業(yè)的活動(dòng)幾乎都見(jiàn)不到該企業(yè)的身影。
  盡管我們不能將這些因素直接定位為該企業(yè)想要賣直銷牌照的原因,但這些因素的滯后足以拖企業(yè)發(fā)展的后腿。
  當(dāng)商務(wù)部加快直銷牌照的發(fā)放速度,當(dāng)“掛靠”被炒熱,當(dāng)“并購(gòu)”混跡于法律的邊緣時(shí),我們不禁要問(wèn)直銷企業(yè)要想獲得直銷牌照途徑到底有幾種?
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  眾所周知,直銷牌照從前期的審批到后期的監(jiān)管都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖虑椤_\(yùn)作不規(guī)范,同樣會(huì)吊銷牌照,前期的珍奧、蟻力神就是活生生的例子。也正因如此,企業(yè)在申請(qǐng)直銷牌照的道路上,都是嚴(yán)格按照先審批、后等待的道路上前行。
  直到2010年,優(yōu)莎娜并購(gòu)葆嬰,一時(shí)間“曲線獲牌”被炒的火熱,不管是行業(yè)媒體還是傳統(tǒng)媒體,對(duì)于這樣的獲牌方式都給予了不同角度的評(píng)說(shuō)。再后來(lái),“掛靠獲牌”又被炒熱,頻繁出現(xiàn)在大眾眼中的企業(yè)就是康力,從2010年開(kāi)始,直至去年,有將近二十家企業(yè)與之合作,成為康力旗下一個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的系統(tǒng)。但這樣的運(yùn)作,必然會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題,后來(lái),隨著商務(wù)部的插手,之前“掛靠”的企業(yè)也紛紛與之撇清關(guān)系。
  上述我們提到并購(gòu)、掛靠都是企業(yè)獲得直銷牌照的一種“取巧”的方式,而這些方式在行業(yè)中也慢慢地被大家接受,甚至有的企業(yè)在機(jī)會(huì)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也會(huì)尋求這樣的方式來(lái)獲得直銷牌照,那么嚴(yán)格的從法律上來(lái)講,企業(yè)從事直銷事業(yè)獲得直銷牌照的方式有幾種呢?記者就此采訪了直銷行業(yè)著名專家胡遠(yuǎn)江教授,他們說(shuō):“嚴(yán)格來(lái)說(shuō),只有一種途徑,那就是企業(yè)按照《直銷管理?xiàng)l例》的要求,通過(guò)規(guī)定流程向商務(wù)部申請(qǐng),最后獲取直銷牌照。至于通過(guò)掛靠獲牌直銷企業(yè)變相獲取牌照,這根本上就不是一種被認(rèn)可的路徑和方式。至于其它路徑,如通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、整體業(yè)務(wù)收購(gòu)等則有個(gè)嚴(yán)格的再審核程序,可以看作是一種途徑。但它絕對(duì)不是企業(yè)之間簡(jiǎn)單的牌照買和賣的行為。它牽涉到企業(yè)一系列的法律程序,應(yīng)該是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。”
  據(jù)記者的調(diào)查了解,在行業(yè)中,企業(yè)并購(gòu)或整體業(yè)務(wù)收購(gòu)的情況在國(guó)外發(fā)生過(guò),都是以母體之間的整體收購(gòu)進(jìn)行。當(dāng)時(shí),商務(wù)部和國(guó)家工商總局對(duì)于此有個(gè)表態(tài),但后來(lái)還是默認(rèn)了這種企業(yè)之間的并購(gòu)行為。只是,在中國(guó)國(guó)內(nèi),被收購(gòu)的企業(yè)依然是運(yùn)行和被監(jiān)管的主體,這一點(diǎn)沒(méi)有變化。
  客觀來(lái)講,企業(yè)想獲得直銷牌照,最終目的一定是想能夠永續(xù)的發(fā)展下去,從上述的論斷來(lái)看,商務(wù)部對(duì)于法律之外的獲牌方式顯然是不予以支持的。所以,企業(yè)要想永續(xù)經(jīng)營(yíng),規(guī)規(guī)矩矩地按照兩個(gè)條例的規(guī)定內(nèi)容申請(qǐng)直銷牌照才是明智之舉。
  通往牌照的路只有一條康莊大道,她卻枝節(jié)叢生。這樣的做法是否合乎法律?“賣”的背后到底潛藏了多少的“泡沫”抑或隱患?
  據(jù)記者調(diào)查了解,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人多次表態(tài),不允許企業(yè)之間私自買賣直銷牌照,而且在《直銷管理?xiàng)l例》明確直銷企業(yè)要在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展直銷業(yè)務(wù),必須向商務(wù)部申請(qǐng)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí),條例也明確規(guī)定獲牌直銷企業(yè)如果企業(yè)內(nèi)部情況發(fā)生變換,包括股權(quán)、股東等,都必須報(bào)告商務(wù)部直銷主管部門并獲得批準(zhǔn),否則不予承認(rèn)。所以,從目前的法律條款和商務(wù)部的監(jiān)管政策來(lái)看,單純的企業(yè)買賣直銷牌照的行為是不被允許的。
  除卻不合法這一說(shuō),如果一個(gè)企業(yè)出售直銷牌照,其牽涉到的問(wèn)題,更是牽一發(fā)而動(dòng)全身,最先觸及的便是企業(yè)的經(jīng)銷商。對(duì)于“若一個(gè)企業(yè)出售直銷牌照”的看法,記者跟一部分經(jīng)銷商做了溝通。聽(tīng)到這樣的問(wèn)題,大部分經(jīng)銷商的態(tài)度還是非常驚訝的,“直銷牌照都是企業(yè)求之不得的,為什么會(huì)有人要賣呢?”當(dāng)記者說(shuō)這只是一個(gè)“假設(shè)”的問(wèn)題時(shí),他們都敞開(kāi)心扉談了自己的一些看法,但更多的是擔(dān)憂:
“如果把直銷牌照賣了,將對(duì)我們經(jīng)銷商產(chǎn)生巨大的打擊,本來(lái)是‘家’的歸屬,一下子讓我們‘無(wú)家可歸’了。”
  “已經(jīng)建立起來(lái)的市場(chǎng)必將受到嚴(yán)重的打擊,團(tuán)隊(duì)流失也將非常嚴(yán)重,剛進(jìn)來(lái)的經(jīng)銷商報(bào)了單,他們的經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到損害。這將對(duì)直銷行業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題又是一個(gè)重要的打擊。”
  “這將會(huì)嚴(yán)重打擊我們經(jīng)銷商的信心,讓大部分經(jīng)銷商對(duì)直銷產(chǎn)生懷疑,同時(shí)更會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的影響。”
  這些是經(jīng)銷商的心聲。毫無(wú)疑問(wèn),出售直銷牌照,對(duì)于經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的打擊。
  從經(jīng)銷商層面我們延伸到行業(yè)層面,如果現(xiàn)在從事直銷的企業(yè)要出售直銷牌照,會(huì)對(duì)行業(yè)造成哪些影響?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,胡遠(yuǎn)江教授向記者表示,有以下幾點(diǎn)影響:第一,簡(jiǎn)單的牌照買賣會(huì)影響直銷牌照申請(qǐng)過(guò)程的嚴(yán)肅性,它使一個(gè)在法律法規(guī)支持下的嚴(yán)格的流程和行為走形變樣,變成一種簡(jiǎn)單的市場(chǎng)交易,對(duì)于直銷主題企業(yè)所設(shè)定的各種軟硬資質(zhì)考核淪為空談;第二,準(zhǔn)入政策是中國(guó)直銷監(jiān)管政策的一個(gè)核心組成部分,它在目前中國(guó)國(guó)情和行業(yè)環(huán)境下是非常嚴(yán)格的和高門坎的,如果只通過(guò)簡(jiǎn)單的牌照買賣行為就可以完成準(zhǔn)入,這就無(wú)疑是對(duì)這種準(zhǔn)入政策的一種腰斬和破壞;第三,簡(jiǎn)單的直銷牌照買賣對(duì)于行業(yè)發(fā)展的健康有序也非常不利,他會(huì)滋長(zhǎng)行業(yè)的一些投機(jī)性行為,使行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展受到非正常短線利益行為的沖擊,這對(duì)于行業(yè)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境是一種沖擊;第四,簡(jiǎn)單的牌照買賣對(duì)于賣牌直銷企業(yè)的從業(yè)人員和消費(fèi)者的權(quán)益也會(huì)有損傷。因?yàn)樵谂普找字骱螅赡芷髽I(yè)的戰(zhàn)略、策略以及和從業(yè)者關(guān)系等都會(huì)發(fā)生變化,這種變化如果是積極的,當(dāng)然好;但是也不能排除有消極的方面,這就會(huì)損害消費(fèi)者和從業(yè)者的權(quán)益了。
  寫到這里,記者不禁想到了前一段時(shí)間熱播的電影《中國(guó)合伙人》,那是一個(gè)講述創(chuàng)業(yè)的故事,盡管這里寫的是創(chuàng)業(yè)成功后要“解體”的假設(shè)。盡管是兩條不同的路,但直銷行業(yè)的發(fā)展不也正是如此嗎,開(kāi)始一個(gè)人跑,跑著跑著,呼啦啦一群人擠進(jìn)來(lái),用上各種手段爭(zhēng)先恐后。突然,裁判員也一起跑了,一邊跑還一邊修改規(guī)則,一不小心犯規(guī)就被取消資格了。直銷行業(yè)不乏這樣的企業(yè)。
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  而牌照買賣,在試探法律的同時(shí)對(duì)行業(yè)也會(huì)帶來(lái)極大的影響。顯然,這與我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)不符,其結(jié)果也必定無(wú)果而終。所以,在這里,我們也提醒廣大直銷企業(yè),盡管牌照很熱,盡管每個(gè)企業(yè)都想要這一紙牌照,但我們依舊不要試圖拿牌照去試探法律,不要讓牌照背后的各種隱患浮現(xiàn),真正還直銷一片晴空。
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